نظارت بر معادن ، وظیفه‌ای چندبخشی است
به گزارش پایگاه خبری معدن نامه، حسن زاده در سخنانش تأکید کرد که وزارت صمت «مرجع صدور مجوز» برای فعالیت‌های معدنی است، اما این به معنای نظارت مطلق یا انحصاری این وزارتخانه بر همه مراحل فعالیت معدنی نیست و مراجعی همچون وزارت کار، منابع طبیعی، محیط زیست، راهداری و سایر ارگان ها نیز در این موضوع دخیل هستند.
وی گفت: وقتی حادثه‌ای رخ می‌دهد، همه نگاه‌ها به سمت وزارت صمت می‌رود. در حالی که این نگاه، نگاهی اشتباه است. هر دستگاهی بر اساس وظایف و ساختار سازمانی‌اش، نقش خاصی در نظارت دارد.
این مقام مسئول به مسأله‌ای کلیدی در ساختار نظارت اشاره کرد و گفت: صرف صدور مجوز توسط وزارت صمت، به معنای تبرئه یا واگذاری کامل مسئولیت به این وزارتخانه نیست.
وی افزود که بسیاری از تخلفات، خارج از چارچوب ابلاغیه‌های رسمی رخ می‌دهند و مقصر اصلی در برخی موارد، بهره‌بردار یا پیمانکارانی هستند که بدون رعایت ضوابط ایمنی به فعالیت ادامه می‌دهند.
مدیرکل دفتر نظارت بر معادن وزارت صمت با اشاره به حادثه‌ای در یکی از معادن تعطیل شده گفت: وقتی معدنی بسته شده، اگر پیمانکاری بدون هماهنگی وارد آن شود و حادثه‌ای رخ دهد، نباید تمام تقصیر را به گردن وزارت صمت انداخت. نگهبانی، آموزش پیمانکار، صلاحیت فنی همه این‌ها باید از سوی متولیان آن واحد تأمین شود.
یکی از چالش های جدی که حسن زاده به آن پرداخت، ضعف در آموزش و ارزیابی صلاحیت پیمانکاران فعال در بخش معدن بود.
وی گفت: پیمانکاری که آموزش ندیده و گواهی صلاحیت ندارد، نمی‌تواند فعالیت ایمن و مسئولانه‌ای انجام دهد. اگر رتبه‌بندی لازم را نداشته باشد، نیروهایش را هم نمی‌تواند سازماندهی کند.
به گفته حسن زاده، سازمان برنامه و بودجه با ارائه رتبه‌بندی به پیمانکاران واجد صلاحیت، چارچوبی برای تشخیص صلاحیت ایجاد کرده، اما متأسفانه در بخش خصوصی این موضوع کمتر رعایت می‌شود و همین مسئله موجب بروز حوادث می‌شود.
یکی دیگر از موضوعات مهم مطرح شده، وضعیت معادن تعطیل‌شده و نقش نگهبان ها و بهره‌برداران در این بازه زمانی بود. حسن زاده در این خصوص تصریح کرد: دارنده مجوز باید در زمان تعطیلی تمهیدات لازم را برای جلوگیری از ورود غیرمجاز افراد به معدن فراهم کند. این مسئولیت فقط با الصاق برگه پلمپ پایان نمی‌پذیرد.
وی همچنین با اشاره به اینکه نمی‌توان انتظار داشت هر دستگاهی برای هر پلمپ یک مأمور دائمی بگمارد، گفت: این فرهنگ باید نهادینه شود که بهره‌بردار و پیمانکار مسئول مستقیم امنیت و ایمنی محل فعالیت خود هستند.
در ادامه مدیرکل دفتر نظارت بر معادن وزارت صمت خواستار بازنگری در اجرای آیین‌نامه‌ها و قوانین ایمنی و تولید شد و گفت: لازم است بهره‌برداران و پیمانکاران دارای گواهینامه معتبر باشند. تا وقتی این فرهنگ در بخش خصوصی نهادینه نشود، شاهد تکرار این حوادث خواهیم بود.
وی همچنین تأکید کرد که لازم است سازمان‌ها و نهادهای متولی آموزش و گواهی دهی به پیمانکاران، با دقت و سخت‌گیری بیشتری عمل کنند.
در پایان، حسن زاده با اشاره به وجود بیش از ۱۲ هزار معدن در کشور گفت: با توجه به گستردگی حوزه فعالیت های معدنی، نمی‌توان انتظار داشت یک وزارتخانه به تنهایی مسئول تمام ابعاد نظارت، ایمنی و اجرا باشد. برای کاهش حوادث، باید مسئولیت ها شفاف، صلاحیت ها مشخص و آموزش‌ها فراگیر شود.معدن نیوز
